2022年对中韩关系来讲是一个继往开来的重要年份。因为中韩建交将迎来值得纪念的30周年，双方都在积极思考和规划未来30年两国关系的发展蓝图。过去的30年，中韩关系虽历经曲折，但成就斐然，最为突出的贡献是：通过战略协作，共同维护了半岛的和平与稳定；通过互利合作，实现了共同发展；通过协调沟通，共同应对了各种全球性挑战。不仅给两国和两国人民带来了实实在在的利益，也为东北亚地区的持久和平与繁荣乃至全人类的进步事业作出了重要贡献。

    2022年是中韩关系“而立”之后的开局之年，能否开个好局，事关未来30年中韩关系能否行稳致远，实现更加稳定、更高水平、更高质量发展。综合来看，2022年中韩关系发展的利好很多，挑战也不少，但利好要远远大于挑战。

    利好主要有四个：

    一是中韩高层政治互信水平有望得到提升，将为未来30年中韩关系实现新的更加稳定、更高质量、更高水平发展，提供强有力的政治保障。中韩建交已经30年，期间多次经历波折，其中像“萨德”事件那样的大波折往往与政治互信特别是高层政治互信不足相关。文在寅总统就任后，中韩关系逐步回暖，也与高层政治互信不断积累有关。特别是去年以来，两国高层政治互动频繁，习近平主席已与文在寅总统三次通电话，并确认习近平主席尽快对韩国进行国事访问。两国副总理级、部长级互访和视频互动也较往年明显增多。习近平主席对韩国的国事访问虽然因为疫情原因迄今未能成行，但两国元首间的互动频率并不低，是中国与邻国元首互动最多的国家。相信今年两国元首还会继续以各种形式保持高水平的互动，特别是北京冬奥会和韩国新总统就任这两个时间段将是两国元首互动的最佳时机，两国元首之间的政治互信水平必将得到新的进一步提升。

    二是今年两国计划出台规划未来30年中韩关系发展蓝图的报告，将有利于推动中韩关系未来更加健康有序发展。以纪念中韩建交30周年为契机制定未来30年双边关系发展蓝图，是两国元首达成的重要共识。两国已为此专门成立了由各界有识之士组成的中韩关系未来发展委员会，并下设了未来规划、政治外交、经济贸易、人文社会四个专题分委会。截止目前，双方委员会已召开了两次全体会议，各分委会也已经进行了多轮深入坦率的对话和研讨，并就未来30年中韩关系发展蓝图框架和如何向中韩两国政府建言献策等方面达成了很多重要共识。相信双方委员会将于今年8月正式向两国政府提出的中韩关系未来30年发展蓝图报告，一定会助推两国全面提升战略合作伙伴关系水平。

    三是RCEP的正式生效，将进一步推动中韩经贸合作的深化。因为RCEP是目前全球规模最大、理念最先进的区域经济合作安排，特别是其中的知识产权和电子商务章节，适应了数字经济时代的发展需求，必将助推中韩两国提升合作质量。其一是有利于推动双方重点在疫情期间逆势增长的产业如健康医疗、生物制药、人工智能、电子商务、节能环保等领域扩大互利共赢合作。因为这些领域有资金投入大、人才要求高、产业链长的特点，且中韩两国各有优势，互补性强，合作潜力巨大，将是“后疫情时代”地区和世界经济新的重要增长引擎。其二是有利于推进“2+1”合作即中韩+东盟国家的合作，这方面的合作不仅中韩两国政府都积极支持，还有RCEP正式生效的东风可以助力，更有中日韩+东盟即“10+3”合作机制作依托，有望成为“后疫情时代”中韩两国最有希望的合作方向。在如何用好RCEP为企业更好发展服务方面，两国的大企业早有准备并已经开始行动起来，但两国的中小企业如何有效参与，目前仍然是课题，需要两国政府和商贸团体予以多方面的指导和帮助。如能解决好两国中小企业有效运用RCEP的课题，我相信中韩两国的经贸合作一定会迎来一个崭新的全面发展局面。

    四是2018年以来仍在持续的半岛相对缓和的形势，有望在中韩两国的共同努力下继续得以保持，将为中韩战略合作伙伴关系不断深化提供一个良好稳定的周边环境。过去半岛形势每次紧张多由美朝矛盾引发，2018年以来的相对缓和局面也是因特朗普总统与金正恩委员长实现直接对话带来。因此，能否维护好当前仍在持续的半岛形势相对缓和的局面，美朝两国能否继续保持对话接触是关键。美国已着手寻求同朝鲜直接接触。但目前朝鲜并不积极，因为朝鲜需要的不是形式上的对话接触，而是美国在缓解对朝施压方面有诚意的实际行动。因此利用各自优势推动美朝对话接触将是中韩两国深化战略协作的重要机遇，必将进一步增进中韩两国的战略互信。

    挑战主要有两个：

    一是如何防止美国因素对中韩关系干扰的问题。就现状而言，在中美战略竞争长期化、复杂化的背景下，来自美国因素对中韩关系的干扰今后将会更加突出。中国不会要求韩国在中美之间选边站队，但美国肯定会，韩国有一个如何妥善应对的问题。我注意到韩国政府多次明确表态不会在中美之间选边站队，相信韩国作为独立主权国家，会基于自身的战略利益，妥善处理中韩关系中的涉美因素，继续在涉及自身重大利益的问题上保持战略自主。

    二是中韩两国如何走出“近而不亲”的困境问题。建交30年来，中韩关系取得了跨越式的发展，但有一个困境始终没能得到很好的解决，那就是无论中韩关系好还是不顺两国民众相互好感度始终上不来的问题，即所谓“近而不亲”的问题。为扭转一段时间来两国合作总体良好但人民之间感情却有所疏远的扭曲现象，2022年两国将会进一步加强公共外交领域的合作，共同努力引导两国媒体客观公正看待对方国家，并会视疫情防控进展情况逐步有序重开两国直接的人文交流。

    总而言之，在新冠疫情形势仍然严峻，国际格局出现百年未有之大变局，特别是中美战略竞争日趋尖锐化和长期化的新形势下，中韩关系的重要性在上升，两国间的战略合作需求在增加。因为中韩两国是不能搬家的近邻，是命运共同体。发展好互利共赢的中韩关系，维护好中韩两国共同的家园东亚地区乃至世界的和平与繁荣，是中韩两国的共同使命。两国都有需要提升双边战略合作伙伴关系水平，共同为东北亚地区乃至世界的和平与繁荣发挥应有作用，承担应有责任。中韩两国不缺共同利益，更有悠久的历史渊源和人文相通的优势。我有充分的理由相信，2022年中韩关系一定会有新的进一步提升，并为未来30年中韩关系实现更加稳定、更高水平、更高质量的发展开个好局。