前沿之声

 

推动双边关系持续向前发展”——访韩国驻华大使卢载宪

来源：人民日报 2025年11月25日03版

 

        “韩中友好交往源远流长，现实利益紧密相连，互为重要近邻和合作伙伴。”韩国新任驻华大使卢载宪日前在接受本报记者专访时表示，他将致力于强化韩中战略沟通、促进商界互惠合作、提升民众情感共鸣，推动落实两国元首会谈成果，给两国人民带来更多福祉。

        10月30日至11月1日，习近平主席赴韩国庆州出席亚太经合组织第三十二次领导人非正式会议并对韩国进行国事访问。“这是习近平主席时隔11年再次对韩国进行国事访问，也是李在明总统就任后，两国元首首次会谈，对引领双边关系发展意义重大，也将对地区和平与繁荣作出更多贡献。”卢载宪表示，两国领导人一致认为，尽管内外环境不断变化，但韩中两国利益交融、互利共赢的合作属性没有改变，双方将充分运用既有宝贵经验，共同探寻未来发展方向，推动韩中战略合作伙伴关系行稳致远。

        “我很荣幸在现场欢迎习近平主席到访，并见证了两国关系发展的重要历史时刻。”卢载宪回忆道，两国元首会谈气氛友好坦诚，取得了一系列积极成果。“其间，习近平主席还以温暖的话语对我的履新表示欢迎，对此我十分感激。”卢载宪说。

        卢载宪的父亲卢泰愚在1988年至1993年担任韩国总统期间，积极推行“北方政策”，致力于与社会主义国家改善关系。在他的任内，中韩两国于1992年正式建立外交关系。在卢载宪看来，韩中制度、理念不同，33年前的建交曾被视为不可能的事，然而两国领导人和人民凭借着非凡的智慧、勇气和远见，求同存异、同心协力，最终冲破重重阻碍，翻开了两国关系新的一页。自那之后，韩中双边关系发展取得诸多成就，为各自国家和人民带来巨大福祉。“正如习近平主席所说，韩中‘是搬不走的重要近邻，也是分不开的合作伙伴’。我们要坚守建交初心，继承先辈智慧，增进互信理解，将彼此视为不可或缺的重要邻居，推动双边关系持续向前发展。”卢载宪说。

        近年来，中韩两国产业逐步从互补垂直分工转向水平紧密合作。卢载宪表示，此次元首会谈期间，韩中双方同意深挖人工智能、生物制药、绿色产业、银发经济等新兴领域合作潜力，具有重要意义。卢载宪说：“这些领域代表着未来经济增长动力源泉，将推动两国经贸合作提质升级，并带来显著的社会和民生效益。”

        国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。“韩中关系的未来根植于两国人民间的友好情谊，需要增加接触交流，需要增进相互理解，需要持续用心培育。”卢载宪表示，青年交流具有重要意义。两国青年都十分优秀，富有创造力且充满爱国情怀。处于认知形成关键时期的他们，通过亲身经历和沟通交流建立起的友谊，将成为韩中关系的宝贵财富。“近年来，在韩出生、回中国生活的大熊猫‘福宝’，受到两国人民共同的关注与喜爱；得益于签证便利化措施，‘周末游上海’成为韩国年轻人度假新时尚，也有更多中国朋友将韩国列为旅游目的地……”卢载宪希望这样的“暖心纽带”催生出更多韩中友好的美好故事。

        “韩中合作不应限于双边层面，我们可以携手为地区乃至世界和平与发展贡献更多正能量。”以亚太经合组织框架下的合作为例，卢载宪表示，该组织成立以来，始终以推动区域贸易和投资自由化便利化、促进地区各成员间经济合作与发展为使命。中国在深圳主办亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议，体现了推动该组织价值观向更加积极方向发展的决心。“我们相信，作为中国创新前沿的深圳，将充分彰显开放包容、互联互通的精神。在今年庆州会议的基础上，中国会进一步推动贸易投资自由化便利化、数字经济、人工智能、包容性发展等议程，为亚太地区创造更多发展机遇，对此韩国将积极开展协作。”

        “父亲推动韩中建交后曾数次访华。本世纪初，出于对他当年足迹的好奇，我开始探寻他去过的地方。”卢载宪说，通过重走这些路线，他逐渐加深了对中国的了解与喜爱，中华文化的深厚历史底蕴让他深受触动。

        “我对韩中关系的未来充满期待，相信两国关系必将实现发展。”谈及韩国驻华大使的工作，卢载宪坦言，他怀有强烈的责任感和使命感，“我愿始终以愉悦之心，与众多中国朋友携手合作，为韩中关系发展开创更多有趣、有益且充满意义的成果”。

 

中韩关系如何“向新而行”？（节选）

 

作者：李旻，中国国际问题研究院亚太研究所副研究员

来源：中国新闻周刊 11月5日时政版

 

        中韩两国超越社会制度和意识形态差异而成为战略伙伴，是后冷战时代国际关系的一大典范。2008年，中韩关系提升为战略合作伙伴，各领域交流合作显著增强。尽管过去几年经历困难和挑战，但利益交融、休戚与共的现实基础没有变，共促和平、共谋繁荣的共同愿景没有变。

复杂的内外环境

        中韩建交33年来，两国超越社会制度和意识形态差异，积极推进各领域交流合作，实现相互成就和共同繁荣。然而，从过去十年中韩关系所经历的波折来看，两国面临着远比建交初期更为复杂的内外环境和掣肘因素。

        一是国际环境更具“对抗性”；二是韩国外交的固有“弊病”，即对朝鲜的“针对性”和对美国的“依赖性”；三是中韩关系在经贸人文领域发生的变化。在这些复杂的新形势和掣肘因素之下，中韩元首为两国关系发挥领航定向作用尤为重要。习近平主席此访期间，中韩双方同意推进健康有益的人文交流，继续实施人员往来便利化举措，开展青少年、媒体、智库、地方等领域交往，促进两国民心相通。

面向未来，行稳致远

        习近平主席此次访问不仅为中韩关系走出低谷提供了新契机，也勾勒出两国未来需要努力的方向。

        首先是通过战略沟通提升互信。中韩需要用好和强化两国间的对话交流机制，深化对彼此核心利益和重大关切的认知和尊重。不针对第三方和不受第三方影响是中国处理双边关系的基本原则，这一原则也同样适用于韩国。提升“自主性”是韩国的长远利益所在，中韩两国应当更加聚焦于中韩关系本身的意义、发展逻辑和独立价值。

        其次是构建更加符合时代要求的经贸合作体系。随着中国的科技进步和产业升级，中韩之间的经贸合作从过去的垂直分工走向水平分工已是大势所趋。双方应秉持互利共赢原则，加快推动中韩自由贸易协定第二阶段谈判，充分利用中韩自贸协定和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）带来的制度性便利，深挖人工智能、生物制药、绿色产业、银发经济等新兴领域合作潜力，力求使两国民众能够切身体会到中韩经济合作带来的红利。

        再次是提升人员往来的规模和质量。在中方免签政策的提振下，今年1月至8月韩国人访华人数已接近200万人次，较去年同期增长40.6％。韩国对中国公民同样采取了签证便利化措施，当前中国公民访韩规模基本保持在每月50万人次以上。但总的来看，中韩之间的人员往来规模较疫情前仍有一定距离，潜力依然巨大。另外，周末赴中国沿海城市休闲度假正在成为韩国商务人士和年轻人的生活常态，构建中韩共同生活圈可能在不远的将来成为现实。

        再然后是通过加强交流和舆论引导改善两国关系的民意基础。中韩应进一步激活青少年、媒体、智库、地方等交往，为两国间形成多层次、多领域、多年龄段的交流网络体系打下基础。中韩之间不乏韩国海警救助中国公民、中国司机力救韩国游客等温情故事，友好交往是两国民间交流主旋律。但在信息技术和自媒体高度发达的今天，两国间的负面事件和公众人物涉及对方国家的一言一行都极易被聚焦、放大和扭曲，给两国关系带来负担。中韩应致力于舆论环境的整体改善，尤其要在打击虚假信息和不实报道方面采取更切实的行动。

        最后是加强在多边机制和全球治理中的合作。作为本次APEC会议的东道国，韩国围绕普惠包容的地区秩序和科技、环境、人口等领域的可持续发展提出了自己的愿景，得到与会各国的普遍认可。李在明早在当选总统之前就强调韩国的“全球责任”，明确表达了为全球治理作贡献的意愿。总的来看，韩方构想与中方倡导的亚太共同体概念和四大全球倡议有不少契合之处。同时，人口结构变化、环境治理、跨境犯罪等问题不仅是中韩两国面临的现实困扰，也是地区和全球层面不得不应对的长期挑战。践行真正的多边主义，携手为地区和平繁荣和全球治理作出贡献，是中韩两国的应有之义，也是未来的重要合作点。

 

 

中韩交流

 

1.习近平同韩国总统李在明会谈

        11月1日，国家主席习近平在韩国庆州同韩国总统李在明举行会谈。习近平就开辟中韩关系新局面提出四点建议——加强战略沟通，夯实互信根基；深化互利合作，拉紧利益纽带；提升国民感情，促进民心相通；密切多边协作，共促和平发展。李在明表示，韩方高度重视对华关系，愿同中方共同努力，推动双边友好合作关系得到更大发展。

   

2.中韩签七份合作谅解备忘录及协议

        11月1日，中韩两国借元首会谈之机共签署包括《关于加强服务贸易交流与合作的谅解备忘录》《银发经济领域合作谅解备忘录》《2026—2030经济合作共同计划谅解备忘录》等七份谅解备忘录（MOU）及协议，推进各领域务实合作。

 

3.商务部部长王文涛会见韩国产业通商部长官金正官

        11月1日，商务部部长王文涛在韩国庆州会见韩国产业通商部长官金正官。双方就维护产业链供应链稳定、加强区域及多双边合作等交换意见。

   

4.“鲁韩有约·共赢发展”2025中国（山东）—韩国友好周活动举办

        11月19日至22日，以“鲁韩有约·共赢发展”为主题的2025中国（山东）—韩国友好周在济南、青岛举办。韩国新任驻华大使卢载宪率146人代表团出席。活动涵盖经贸交流、企业恳谈、文艺演出及青年座谈等，促成多项合作意向。期间，省委书记林武会见韩方代表，威海市委书记闫剑波参加会见。省委副书记、省长周乃翔出席友好周开幕式暨鲁韩经贸交流会，威海市委常委、常务副市长李建参加活动。

 

5.第五届中韩未来经济合作论坛在首尔举行

        11月13日，由中国驻韩国大使馆、亚洲日报和亚洲新闻集团共同主办的第五届中韩未来经济合作论坛在首尔举行。中国驻韩国大使戴兵和韩国《亚洲日报》社长梁圭铉、前国会副议长郑宇泽以及两国企业界和行业商协会专家学者60余人出席。本届论坛以“中韩共启技术自立时代新蓝海”为主题，重点探讨两国在人工智能（AI）、机器人、生物医药、化妆品及金融投资等新兴领域的合作前景。

   

6.中韩举行海域划界谈判工作组第十四轮会谈

        11月25日，外交部东黄海事务代表郭燕与韩国外交部国际法律局局长黄俊植在韩国仁川共同主持中韩海域划界谈判工作组第十四轮会谈。双方就海域划界有关问题坦诚深入交换意见，并同意适时举行工作组第十五轮会谈。

 

 

示范区动态

 

1.中韩技工教育合作与技能人才发展对接活动举办

        10月30日，中韩技工教育合作与技能人才发展对接活动在威海举行。活动期间，韩国大德大学与威海技师学院签署“中韩院校交换生项目”协议。此次活动搭建了中韩技工教育合作平台，助力双方产教融合与产才共赢。

   

2.2025中韩国际美术交流展在威开展

        10月31日，2025中韩国际美术交流展在威海经开区文化馆开幕。韩国国际美术协会会长率团出席，展览汇集两国艺术家的260余件作品，涵盖国画、油画、书法等多种形式。

 

3.2025“金桥之光”中韩（威海）文化交流活动举行

        11月3日，2025“金桥之光”中韩（威海）文化交流活动在威海启动，韩国“申师任堂·李栗谷招待作家会”访问团45人参加，现场展出200余幅作品并举办笔会交流。

 

4.孔凡萍会见韩国富川市客人

        11月4日，威海市委副书记、市长孔凡萍会见韩国富川市市长赵甬翼一行。双方回顾了自2000年结好以来的合作成果，围绕经贸、文旅、体育、科技教育等领域交流未来合作方向。时值威海中韩自贸区地方经济合作示范区建设十周年及两市结好25周年，双方签署了进一步加强友好交流与合作的协议。

     

5.威海—富川深化友好合作交流会举行

        11月5日，威海—富川深化友好合作交流会举行。副市长张善东与韩国富川市市长赵甬翼出席并致辞。会上，两市商务部门作产业推介，富川企业与威海11家对韩贸易企业围绕跨境电商、供应链、产品协同研发等议题进行对接洽谈。

   

6.中韩产业技术合作洽谈会举办

        11月5日，2025中韩产业技术合作洽谈会在威海经开区举办。韩国11所高校及企业代表参会。会上，国立韩博大学向威海市科技服务业协会及智慧谷公司负责人颁发“校长奖”，并举行大田高校家族企业入驻揭牌仪式。

 

7.2025中韩科技创新合作大会在威海举办

        11月6日，2025中韩科技创新合作大会在威海举行。中韩高校、企业及机构代表160余人参会。会上为第八届中韩创新大赛获奖项目颁奖，启动第九届大赛，并促成多项校企科技合作与人才协议签约，还举办产业洽谈、高校交流等配套活动，推动中韩在技术转移与产学研领域的务实合作。

 

8.韩国京畿科技园来威开展考察交流

        11月7日至8日，韩国京畿科技园代表团赴威海经开区考察，参观重点企业并座谈交流。双方签署园区合作协议，共同为“京畿科技园威海事务所”揭牌。此次活动旨在推动双方在产业、技术、人才等领域的深度合作，为区域经济发展注入新动能。

 

9.市外办举办“韩语+入境旅游”培训班

        11月12日至14日，威海市外办联合市文旅局在山东外事职业大学举办“韩语+入境旅游”培训班。培训聚焦韩国游客市场，邀请专家讲授韩国文化、旅游营销及韩语实务等课程，旨在提升文旅行业从业人员服务能力，助力入境旅游高质量发展。

 

10.中国外运与韩国第一大货代于威海成立合资公司

        11月13日，中国外运与韩国LX Pantos在京签署协议，合资于威海成立FutureLinks公司（LX Pantos持股60%，中国外运持股40%）。新公司将依托仁川-威海航线构建中转网络，提供覆盖美国、欧洲等主要消费市场的综合物流服务。

 

11.韩国游客大团引爆经开区冬季入境旅游“开门红”

        11月18日，370余名韩国健步球爱好者抵达威海经开区东浦湾健步球场，开启冬季入境游序幕。作为国内首家正规化公园健步球场，该27洞临海球场自7月启用以来已接待近3000名游客。威海经开区积极拓展“体育+旅游”新模式，通过打造专业场地、承接国际赛事，有效激活冬季旅游市场，推动全域全旅发展。

   

 

月读韩国

 

1.中国电商SHEIN10月在韩用户数升至第八

        韩联社11月3日报道，中国跨境电商平台SHEIN在韩用户数迅速攀升，上月活跃用户数首超韩国老牌电商平台Auction，跻身韩国综合电商应用前八。SHEIN于去年4月主打时尚商品正式进入韩国市场，现已发展为综合型电商平台。韩国电商平台中，酷澎（coupang）仍以3416.7489万名的月活用户稳居榜首，另两大中国电商平台——全球速卖通（AliExpress）与Temu的用户数分别为909.4479万人和827.403万人。

     

2.LG化学与中国石化签署钠电池材料联合开发协议

        韩联社11月4日报道，韩国化工巨头LG化学与中国石油化工集团有限公司签署了钠离子电池材料联合开发协议。双方将联合开发钠离子电池的核心材料——正、负极材料，并面向包括中国在内的全球储能系统（ESS）及电动汽车（EV）市场，推动钠离子电池业务多元化发展，并计划将合作拓展至清洁能源和高附加值材料等领域。

     

3.中韩关系向好带动韩国旅游美妆等行业回暖预期

        韩联社11月9日报道，随着韩中关系回暖，不仅中国游客访韩（入境游）有望增加，韩国游客赴华旅游（出境游）也迎来新的增长动力。今年1至10月，从韩国出发的中国航线销售额同比增长61%。曾因“中国红利”迅速崛起的韩国美妆（K-Beauty）产业也寄望于中国市场的复苏。

     

4.人形机器人数据竞争：中国领跑 韩国尚起步

        韩国智能信息社会振兴院（NIA）11月9日发布报告称，在人形机器人领域处于领先地位的中国，正把重点从大语言模型训练数据转向更难获取的“物理AI”训练数据的生产与积累，而韩国在相关数据建设方面尚处于起步阶段。

     

5.韩国经济复苏企稳 外需风险尚存

        据韩国开发研究院（KDI）11月12日发布的《下半年经济展望》报告，今年韩国经济增长预期由0.8%上调至0.9%，明年预期则由1.6%上调至1.8%。KDI分析认为，在内需逐步改善的带动下，韩国市场疲弱态势将有所缓解；同时，得益于半导体行业景气回暖以及出口持续保持增长势头，今年经济增长率有望接近1%。

     

6.中国产冰淇淋逆袭成韩国顶流

        据流通业界11月13日消息，中国产冰淇淋“绿舌头”在GS25便利店击败韩国冰淇淋常年销冠“World Cone”登顶。这款产品通国Youtube和社交平台走红，正迅速占领韩国市场。

     

7.韩美签署韩对美3500亿美元投资项目谅解备忘录

        11月14日，韩国产业通商部长官金正官和美国商务部长霍华德·卢特尼克签署关于韩对美3500亿美元投资项目的谅解备忘录（MOU）。该投资项目由对韩美造船合作项目的1500亿美元规模投资、2000亿美元规模的投资两部分组成。1500亿美元投资项目覆盖韩企对美直接投资（FDI）、担保、船舶融资等。2000亿美元投资项目则涉及造船、能源、半导体、药品、关键矿产、人工智能（AI）和量子计算等多个领域。

     

8.韩十大出口产业遭中国追赶，五年内或全线失守

        韩国经济人协会11月17日发布的报告显示，韩国十大出口产业中有一半已在企业竞争力方面被中国赶超。中国企业在钢铁、通用机械、二次电池、显示器、汽车和零部件五个领域领先于韩企，而在半导体、电子和电机、船舶、石油化学和石油产品、生物健康领域仍落后于韩企。业界预测，韩国十大出口产业竞争力将在未来五年内全部被赶超。

     

9.现代汽车将携手中企开沃为广州供应氢能客车

        现代汽车集团11月18日表示，公司将携手中国开沃新能源汽车集团为广东省广州市供应氢燃料电池客车。中国广州巴士集团有限公司对氢燃料电池城市客车采购项目进行招标，现代汽车在华氢燃料电池系统工厂“HTWO广州”携手开沃新能源汽车集团联合研制的氢燃料电池巴士中标。

     

10.新世界与阿里合资公司在韩正式启动运营

        韩联社11月23日报道，韩国新世界集团与中国阿里国际数字商业集团共同设立的合资公司已完成董事会组建。新世界集团会长郑溶镇出任董事会主席，董事成员包括电商Gmarket首席执行官詹姆斯·张（张承焕，James Chang）、全球速卖通韩国代表张锐（Ray Zhang），以及阿里国际数字商业集团国际市场总裁董铮（James Dong）等5人。