前沿之声

 

戴兵大使在中韩未来发展济州国际交流周开幕式上的致辞（节选）

来源：9月17日 中国驻韩国大使馆发布

 

中韩互为重要近邻和合作伙伴，历史文化渊源深厚，现实利益紧密相联。韩国新政府成立以来，中韩高层积极友好互动，两国经贸、人文、地方等交流合作趋于活跃，双边关系正面临改善发展的新机遇。

建交33年来，中韩关系全面快速发展，给两国人民带来巨大福祉。两国相互成就、共同发展，对地区和平稳定发展繁荣都起到积极作用。同时也要看到，33年后的今天，中韩各自国内发展和国际环境都发生了巨大变化。我们有必要重温并坚守建交初心，与时俱进地全面再认识彼此和国际形势，客观、理性地思考如何实现睦邻友好、互利共赢，而不是被地缘政治裹挟，或戴着“有色眼镜”，甚至不愿面对现实。这是新形势下推动中韩关系健康稳定发展的重要基础。

面对国际形势变乱交织，中韩关系站在新的历史起点。中韩双方必须坚定做彼此信赖的友邻、相互成就的伙伴，推动两国关系重整行装再出发，共创更加美好的未来。

第一，双方要增进相互理解信任。中韩是战略合作伙伴，双方应坦诚相待、深入沟通，尊重彼此核心利益和重大关切，反对以意识形态和价值观划线，妥善管控分歧，避免误解误判。韩国将于下个月举办APEC会议，中方全力支持韩方成功办会。这也是中韩加强高层交往的重要契机，希望双方共同为此营造良好氛围、积累丰富成果，以高层战略共识引领两国关系向更高水平迈进。

第二，双方要做大互利合作蛋糕。近年中韩产业竞争面有所上升是事实，但双方合作的战略性、互惠性没有变也是事实。中国经济稳中向好，政策稳定可预期，超大规模市场和全产供链的优势无可替代。中韩双方可以在人工智能、高端制造、生物医药、数字经济、海洋经济等新兴领域“强强联手”，拓展合作增长点。两国企业和地方对深化合作抱有强烈意愿，两国政府应创造条件、大力支持。

第三，双方要夯实国民友好感情。当前中韩民意低迷是多重复杂因素造成的。双方都要高度重视，相向而行。我们要发挥好中韩地理相近、文化相通的优势，开展丰富多彩的交流活动，鼓励支持两国民众特别是年轻一代面对面互动，了解彼此、消除隔阂、结下友谊。要结合网络时代特点，引导传统媒体和新媒体共同发力，积极弘扬中韩友好合作的正能量。

第四，双方要排除外部干扰因素。个别大国为维护霸权，打压他国、拉帮结派、挑动矛盾、制造对立，直接影响地区稳定和中韩关系。中韩同为地区和世界重要国家，应坚定维护多边主义、自由贸易和国际公平正义。中韩关系是独立自主的，不针对第三方，也不受制于第三方。这才是中韩战略合作伙伴关系“成熟”和“名副其实”的应有之义。

李在明的日美之行与美日韩三边关系（节选）

作者：李旻，中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员

来源：《世界知识》2025年9月16日，第18期

 

8月23日至28日，韩国总统李在明先后访问日本和美国，并分别与日本首相石破茂和美国总统特朗普举行会晤。李在明在此次出访中展现出的“实用主义”既得到一定认可，也招来质疑。美日韩之间的此轮互动也反映出三国关系的内在逻辑正在发生变化。

此次日美之行被视作李在明“实用主义”外交的第一次大考。韩国舆论大体上认为，李在明在此次出访中施展务实灵活的策略，整个过程未出现突发事态和“杂音”，已实属不易。但也有一些声音认为，李在明的“实用主义”超过了应有限度，甚至违背了韩国进步阵营的传统外交路线。据韩国主流民调机构“真实计量器”调查，53.1%的受访者认为此次韩美首脑会晤值得肯定，但也有41.5%的人持否定观点，这反映出韩国民众的矛盾态度。

李在明的“实用主义”外交主张构建基于韩国利益的“战略清晰”取代文在寅时期的“战略模糊”，通过明确自身利益和行为边界，换取大国对韩战略意图的尊重，从而在夹缝中创造出最大的自主空间。但在复杂的国际格局中，有效践行上述构想绝非易事，而且很容易重回左右逢源、瞻前顾后的老路。

除了基于国家利益的“实用主义”，“以韩美同盟为基础”同样是李在明政府反复强调的外交原则，但两者间结构性矛盾日益凸显。据韩国银行预测，特朗普的关税大棒将使

韩国今明两年的经济增长率分别下挫0.45%和0.6%。韩美首脑会晤四天后，美国商务部便宣布撤销三星和SK海力士在中国工厂使用美国设备的豁免。这意味着两家芯片巨头的在华经营将会受到冲击，甚至影响韩国半导体产业的全球地位。美国正在实实在在地成为韩国利益的侵害者，韩美同盟与李在明“实用主义”外交的隔阂只会越来越大。

在拜登和尹锡悦执政期间，美韩关系和美日韩合作一定程度上由价值观因素推动。尹锡悦将日本视为“价值观伙伴”，将韩美同盟视为“价值观同盟”，强调韩美之间绝非“利尽则散”的关系。特朗普上台后，美国模糊盟友与非盟友的界线，任何国家都被视为交易对象。李在明上台终结了尹锡悦的“价值观外交”，而石破茂的外交风格同样偏于务实。上述因素叠加，使美日韩关系基本排除了价值观因素。

在价值观影响弱化的情况下，美日韩关系依然表现出稳定性，这得益于拜登政府时期三边合作积累的机制化动能和政策惯性。另一个不容忽视的原因是，特朗普认为美日韩合作可以作为“遏华工具”来使用，不愿完全推翻前任的外交成果。韩日两国则由于短期内难以摆脱对美依赖，倾向于牺牲部分国家利益去迎合美国的要求，维持三国间的利益捆绑。然而，随着美日韩关系转化为赤裸裸的利益计算，美国的单方面施压恐难奏效，而韩日两国也会遭遇讨价还价筹码枯竭和国内民意转向的问题，三边合作的未来发展将会困难重重。

 

 

中韩交流

 

1.韩国国会议长禹元植来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动

9月2日至5日，韩国国会议长禹元植来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动。9月4日，全国人大常委会委员长赵乐际，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥分别会见禹元植。

 

2.王毅同韩国外长赵显会谈

9月17日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同韩国外长赵显举行会谈。王毅欢迎赵显外长首次访华，表示双方应坚守建交初心，坚定睦邻友好方向，坚持互利共赢目标，做名副其实的战略合作伙伴。赵显表示韩方高度重视对华关系，愿与中方落实好两国元首重要共识，密切高层交往，深化经贸、人文等领域交流合作，加快韩中和韩中日自贸协定谈判。双方同意相互协调和支持接续办好今明两年亚太经合组织领导人非正式会议。

 

3.韩国产业通商资源部副部长文慎鹤来华访问

9月24日至26日，韩国产业通商资源部第一次官（副部长）文慎鹤对中国进行访问。9月25日，文慎鹤在沈阳出席第六届中国辽宁国际贸易投资洽谈会开幕式，并作为主宾国—韩国政府代表致贺词。9月26日，工业和信息化部副部长谢远生在京会见文慎鹤，双方围绕进一步加强产业合作交换意见。

 

 4.第二十六次中日韩环境部长会议在烟台举行

第二十六次中日韩环境部长会议于9月27日至28日在中国烟台举行。三国环境部长交流了各国环境政策与进展，审议并通过了《中日韩环境合作联合行动计划（2026—2030）》和本次会议联合公报。

    

5.“中韩未来发展济州国际交流周”在韩开幕

9月16日，由中国驻济州总领馆和济州特别自治道厅共同主办的庆祝中韩建交33周年“中韩未来发展济州国际交流周”开幕。中国驻韩国大使戴兵,济州道知事吴怜勋、道议会议长李祥奉、道副教育监沈珉澈出席活动并致辞。开幕式上，济州道知事吴怜勋为今年5月救助济州籍渔船的中国海警代表颁发荣誉道民证。                                      

 

6.2025中韩工商领导人经济会议在首尔举行

9月18日，2025中韩工商领导人经济会议在韩国首尔举行，围绕新能源、新材料、人工智能、机器人等领域进行深度探讨。中国驻韩国大使戴兵、韩国产业通商资源部部长助理朴钟元和会议共同主席——中国银行行长张辉、韩国经营者总协会会长孙京植出席并致辞。9月17日，韩国国会议长禹元植和国务总理金民锡分别会见与会中国企业家代表。

                                       

7.中韩举办人工智能赋能清洁能源高质量发展交流研讨会

9月26日，中韩人工智能赋能清洁能源高质量发展交流研讨会在首尔举行。中国驻韩国大使戴兵、韩国国会议员金玄和中韩能源及人工智能领域官产学研30余家机构100余人出席。会上，中韩专家分享最新政策举措及研究成果，深入探讨清洁能源领域发展及合作方向。

 

8.2025仁中论坛在仁川举办

9月2日，由韩国仁川广域市和中国驻韩国大使馆共同主办的2025仁中论坛在仁川举行。本届论坛以“转型期的世界与中韩关系”为主题，云南、山东和威海、天津、沈阳、大连、长春、青岛等中国地方省市代表参加，两国专家学者、企业家、青年代表等各界人士近600人出席。          

                                    

                             

示范区动态

 

1.第八届中韩创新大赛首场技术路演对接活动举办

8月28日，第八届中韩创新大赛技术路演系列对接活动在中日韩创新合作中心威海基地举办。来自韩国全罗南道、忠清南道、釜山等地的13家科技企业进行项目展示，与20多家中方企业开展“一对一”洽谈，其中8项新能源、新材料、新一代信息技术等领域成果达成合作意向。

    

2.威海—仁川地方经济合作联合委员会第八次工作会议在韩国仁川举行

9月2日，威海—仁川地方经济合作联委会第八次工作会议在韩国仁川举行。威海市副市长张善东与仁川市国际协力局局长金荣信出席会议。两地相关部门围绕贸易、物流、园区互动等议题深入交流，并在低空经济、医药医疗器械等未来产业领域进行探讨，奠定进一步合作基础。

    

3.威海市美术家协会组团赴韩参展

9月2日至7日，2025国际现代美术交流展在韩国大邱举行。威海市美协组团携70幅作品参展并与韩国书法家现场联合创作。展览展现了各国文化的艺术融合，促进了中韩民间艺术交流。

    

4.威海（韩国）招商说明会在仁川举行

9月3日，威海（韩国）招商说明会在仁川市举行，近200位中韩政商界嘉宾参会，系统推介威海在新一代信息技术、新医药与医疗器械等优势产业情况。威海市副市长张善东致辞。会上，升级改造后的威海馆正式投入使用。

   

5.大韩贸易投资振兴公社青岛代表处来访市商务局

9月4日，韩国大韩贸易投资振兴公社（KOTRA）青岛代表处馆长金伦希一行访问威海市商务局。双方围绕服务贸易、跨境电商、医养健康、船舶海工装备等领域的合作进行交流并达成共识。

    

6.威海市市长国际经济咨询委员会会议召开

9月7日，威海市市长国际经济咨询委员会会议召开。市委书记闫剑波出席并总结讲话，执行主席欧内斯特、市长孔凡萍作主旨演讲。包括韩国乐尔幸泛通世物流有限公司社长李龙虎在内的14位委员围绕“抢占未来产业新赛道”主题，在智能制造、绿色低碳、低空经济等领域为威海发展建言献策。

 

7.孔凡萍会见韩国客人

9月8日，威海市市长孔凡萍在青岛会见韩国丽水市市长郑琦明一行。孔凡萍表示，今年是中韩自贸协定签署十周年及威海与丽水结好三十周年，希望深化双方经贸、文旅、海岛及新能源等领域合作。郑琦明肯定威海发展成就，表示愿共同推动两市友好关系迈向更高水平。

 

8.韩国富川市客人来威访问

9月10日至12日，韩国富川市行政安全局李基翊课长一行访问威海。今年是威海与富川两市结好25周年，客人考察了丰元智能产业园、矩阵动漫科技、群众艺术馆等园区、企业和文旅场馆，举办威海—富川文旅座谈交流会，双方围绕旅游产品优惠、互送客源等合作进行深入交流。

    

9.威海机场对韩国航线加密至每周19班

9月10日起，威海机场对韩客运航班由每周17班加密至19班。本次增班的对韩航线由济州航空执飞。国际航班加密将进一步便利威海与韩国的人员往来和经贸交流。

 

10.韩国《仁川日报》整版推介威海

9月11日，韩国《仁川日报》推出“暑期入境游 威海成韩国友人打卡热地 ”的整版报道，图文并茂地系统推介威海文旅和城市资源。

 

11.2025韩国仁川文旅路演活动在威海举行

9月13日，2025韩国仁川文旅路演活动在威海经开区韩乐坊仁川公园举行。活动通过文艺展演、视频推介和旅游产品发布等形式，为中韩两地文旅合作搭建新平台。活动中，威海市文旅局与仁川旅游发展局联合发布“仁川—威海双城互动五感体验旅行产品”。

 

12.中韩新能源企业家共谋产业合作新篇

9月13日，中韩新能源领域企业家合作交流会在威海举办，28位韩国企业家与中方代表共话合作。活动通过机构参观、企业走访和专题交流等形式，推动双方在新能源技术研发、产业协同等领域深度对接。

 

13.韩国忠清北道科技代表团来威对接交流

9月16日，韩国忠清北道11家数字企业来威参与第八届中韩创新大赛新一代信息技术领域路演对接会，与20多家中方企业参与对接，初步达成7项合作意向。活动期间，威海市科技服务业行业协会与忠北科技创新院签署科技合作协议，双方将推动在联合研发、产业协作等领域的深度合作。

  

14.市商务局与驻中仁川经济贸易代表处对接交流中韩地方经济合作工作

9月16日，威海中韩自贸区地方经济合作促进中心访问驻中仁川经济贸易代表处（仁川馆），双方开展座谈交流，回顾中韩自贸协定签署十年来威海与仁川的合作成果，并就推动生物医药与医疗器械等重点产业合作、助力企业开拓市场等达成共识。

 

15.2025中韩（威海）经济文化周活动启幕

9月26日，2025中韩（威海）经济文化周在经开区华发新天地中心广场开幕，中韩各界代表200余人参加。自2018年创办以来，中韩（威海）经济文化周已举办六届，本届文化周将开展经贸、文化交流系列活动，推动威海与韩国多领域合作，为促进区域经济繁荣注入新动力。

 

月读韩国

 

1.中韩生物医药产业合作支援中心在京挂牌成立

9月5日，中韩生物医药产业合作支援中心挂牌仪式在北京举行。该中心由韩国生物协会和中国商务部投资促进事务局共同成立，将帮助两国企业集中研发、临床试验审批、激活伙伴关系等，并为两国企业进军全球生物医疗市场奠定基础。

 

2.李在明出席生物医药产业创新研讨会

9月5日，韩国总统李在明在仁川松岛出席生物医药产业创新研讨会，并表示生物医药产业将成为韩国未来产业的支柱，韩政府对放宽生物医药产业管制持开放态度。

 

3.比亚迪韩国推出中型电动SUV“SEALION 7”

9月8日，比亚迪宣布，将在韩国推出中型电动运动型多功能车（SUV）“BYD SEALION 7”（海狮7）。该车型在韩国官方认证下的单次充电续航里程为398公里。由于韩政府购车补贴尚未敲定，公司决定提前提供相当于购车补贴额度的资金支持。

                   

4.乐天免税店加强与中国旅行社合作吸引游客

 9月14日，韩国乐天免税店表示，将加强同中国旅行社的合作，迎接韩国政府面向中国团队游客试行的免签政策以及中国国庆节长假，积极吸引中国团队游客访韩。目前，乐天免税店正在挖掘各地新代理商，开发定制化旅游产品，同时构建区域特色营销模式。

 

5.韩媒：韩美贸易谈判陷入“拉锯战”

韩联社9月17日报道，韩美双方在3500亿美元对美投资的具体方案上存在分歧，贸易谈判进入“拉锯战”，正艰难前行。韩美7月底达成贸易协议框架，但在具体执行方案上尚未最终达成一致，韩国正通过“拉锯”谈判争取调整为符合韩国实际情况的标准。

 

6.韩新世界集团与阿里巴巴成立合资公司附条件获批

9月18日，韩国反垄断执法机构公正交易委员会附条件批准韩国新世界集团和中国阿里巴巴集团设立合资公司，共同运营电商平台Gmarket和全球速卖通韩国，条件期限为三年，可能视市场情况延长。

 

7.现代汽车未来五年将投入4000亿元应对复合型危机

 9月18日，现代汽车在美国纽约举行“2025CEO投资者日”活动，公布中长期发展战略和财务计划，将在未来五年投资77.3万亿韩元（约合人民币4000亿元），应对电动汽车需求阶段性低迷、关税问题等复合型危机。现代汽车将大力布局混动汽车、纯电动车、增程式电动车、氢燃料汽车等新能源汽车，计划到2030年将混合动力车型增加至18款。

 

8.韩聚焦贸易物流专用AI平台的开发和应用

据《韩国贸易新闻》9月21日报道，韩国贸易信息通信网（KTNET）表示，将通过“贸易物流AI战略论坛”，聚焦贸易物流专用AI平台开发，推动贸易行业更好应用AI。论坛计划12月发布《贸易物流人工智能战略白皮书》后，接下来将课题提升为国家人工智能战略委员会的核心议题，或组建由产业部牵头的国家级跨部门工作组。

 

9.韩拟推外汇全天候交易 建立离岸韩元结算体系

9月26日，韩国企划财政部发布新闻资料显示，韩政府将实施外汇市场改革，以推动韩国被纳入摩根士丹利资本国际（MSCI）发达市场指数。为落实相关计划，韩政府拟将外汇市场交易时间延长至24小时，消除境外投资者的交易时差限制；建立允许外国投资者在境外直接使用韩元的结算体系。

 

10.韩京畿道政府吸引3亿元中资兴建二次电池厂

9月26日，韩国京畿道知事金东兖在江苏省南京市与韩中二次电池合资法人中瑞韩国签署了规模600亿韩元（约合人民币3.03亿元）的投资合作备忘录。根据备忘录，中瑞韩国将从明年初开始在京畿道平泽市的梧城外投园区兴建二次电池零部件生产厂，总面积达2.12万平方米，争取明年底竣工。工厂将向LG新能源等供应产品。

 

11.韩国面向中国团体游客免签入境政策开始试行

韩国政府9月29日起至明年6月30日，面向中国三人以上团体游客试行免签入境政策，允许停留15天。此举旨在促进旅游，预计期间可吸引百万中国游客。免签首日， 2000多名中国游客自天津乘邮轮抵达仁川港。

 

 

他山之石

 

海南发布《产业链质量图谱绘制指南》地方标准

2025年8月，海南省市场监管局发布《产业链质量图谱绘制指南》地方标准，对产业链质量图谱绘制方法、应用和动态更新等内容进行明确，提高绘制的准确性和一致性，为海南打好产业补链强链攻坚战提供标准化支撑。

产业链质量图谱是一种以图形化方式展示产业链各环节质量相关信息的工具，包括上下游各个环节，以及每个环节中产品或服务的质量水平、质量控制关键点、质量标准等。如同一幅精准的产业链“导航图”，产业链质量图谱可以清晰呈现出各地产业链布局、质量状况和需求，为产业决策和管理提供可靠依据，为各市县开展质量强链工作提供标准化思路。

此前，国内尚无产业链质量图谱绘制相关的国家标准、行业标准和地方标准，各产业链质量图谱之间缺乏横向可比性，企业及相关部门理解与执行存在难度。该地方标准的出台，将确保不同主体在绘制过程中遵循相同的原则、流程和方法，统一规范全省产业链质量图谱绘制工作。

海南日报全媒体记者了解到，海南在产业链图谱绘制方面已积累了较多的实践经验。比如，澄迈县聚焦油气勘探生产服务、数字经济、现代物流、热带高效农业、制造业五大产业领域的10条标志性产业链，精准绘制了覆盖产业链上下游关键环节图谱；中国热带农业科学院也于2024年5月启动海南热带特色高效农业全产业链“一张图”绘制工作，通过大数据技术手段，全方位展示天然橡胶产业耕、种、养、收、储、运、加、销各个环节。

目前，海南已编制出10个产业链质量图谱，梳理出质量问题224项，帮助企业解决质量问题和需求212个，实施重点攻关项目11个，解决质量堵点卡点26个，取得阶段性成效。